PROTOKÓŁ Nr XLI/06
Z obrad czterdziestej pierwszej sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach, która odbyła się 09 sierpnia 2006r. w Urzędzie Gminy w Wilamowicach.
Porządek obrad:
Otwarcie sesji.
Stwierdzenie prawomocności sesji.
Zatwierdzenie porządku obrad.
Zapytania, wnioski, interpelacje radnych.
Wystąpienia zaproszonych gości.
Przyjęcie protokołu z obrad XL sesji.
Omówienie i podjęcie uchwały w sprawie podziału Gminy Wilamowice na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu.
Odpowiedzi na zapytania, wnioski, interpelacje.
Zakończenie obrad – zamknięcie XLI sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach.
Jerzy Królicki Przewodniczący Rady Miejskiej w Wilamowicach – otworzył czterdziestą pierwszą sesję, powitał obecnych.
Ad. 2.
Przewodniczący Rady – na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych na stan 15 co pozwala na stwierdzenie jej prawomocności.
Ad. 3.
Przewodniczący Rady – odczytał porządek obrad sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach. Czy są propozycje zmian?
Eugeniusz Bilczewski Zastępca Burmistrza – wystąpił z wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad następującego dodatkowego tematu:
Kto jest za wprowadzeniem do porządku obrad dodatkowego tematu?
Głosowało za – 15 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Przewodniczący Rady odczytał i poddał pod głosowanie porządek obrad.
W wyniku głosowania, w którym brało udział 15 radnych porządek obrad przyjęto jednogłośnie.
Zapytania, wnioski, interpelacje radnych.
Wystąpienia zaproszonych gości.
Przyjęcie protokołu z obrad XL sesji.
Omówienie i podjęcie uchwały w sprawie podziału Gminy Wilamowice na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu.
Omówienie i podjęcie uchwały w sprawie realizacji inwestycji w ramach wieloletnich programów inwestycyjnych.
Odpowiedzi na zapytania, wnioski, interpelacje.
Zakończenie obrad – zamknięcie XLI sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach.
Ad. 4.
Radny Piotr Marszałek – zgodnie z wnioskami mieszkańców Gminy, radnych, Urzędu Gminy, Starostwo Powiatowe w Bielsku Białej umieściło znaki pionowe przy drogach powiatowych na terenie Gminy ograniczające tonaż do 15t., Ponieważ transportowcy nie respektują tych znaków, dlatego wnioskuje, aby w tej sprawie interweniować na Policji, żądać kontroli.
Ad. 6.
Przewodniczący Rady – zgodnie z postanowieniami § 83 ust. 8 Statutu Gminy Wilamowice, Komisja Rewizyjna składa wniosek w sprawie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji Rady Miejskiej. W związku z tym udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej.
Piotr Marszałek w imieniu Komisji Rewizyjnej stwierdził, że protokoły z czterdziestej sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach jest zgodny z przebiegiem obrad i w związku z tym zgłasza wniosek o przyjęcie tego protokołu bez odczytywania.
Odbyło się głosowanie nad przyjęciem protokołu.
W wyniku głosowania, w którym brało udział 1 radnych protokół Nr XL/06 z dnia 05 lipca 2006 z obrad sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach przyjęto jednogłośnie (15 za).
Przewodniczący Rady – odczytał Postanowienie Nr 6/2006 Komisarza Wyborczego w Bielsku Białej z dnia 2 sierpnia 2006 roku w sprawie stwierdzenia, że uchwała nr XL/350/06 Rady Miejskiej w Wilamowicach z dnia 5 lipca 2006 roku w sprawie podziału Gminy Wilamowice na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu została podjęta z naruszeniem prawa i wezwania Rady Miejskiej w Wilamowicach do podjęcia, w sposób zgodny z prawem, nowej uchwały w tej sprawie w terminie do 16 sierpnia 2006 roku z zagrożeniem, że w razie bezskutecznego upływu terminu Komisarz Wyborczy w Bielsku Białej dokona podziału Gminy Wilamowice na okręgi wyborcze i powiadomi o tym Państwową Komisję Wyborczą.
„Uwzględniając powyższe, w trybie pilnym zwołałem sesję RM, bez posiedzeń komisji. Burmistrz przedłożył nowy projekt uchwały uwzględniający sołectwo Pisarzowice jako jeden okręg, a dodatkowy mandat odjęto w sołectwie Dankowice. Tym samym w poszczególnych okręgach będzie wybierana następująca ilość radnych:
osiedle Wilamowice – 3 radnych,
sołectwo Dankowice – 2 radnych,
sołectwo Hecznarowice oraz sołectwo Zasole Bielańskie – 3 radnych,
sołectwo Pisarzowice – 5 radnych,
sołectwo Stara Wieś – 2 radnych,
co łącznie daje 15 radnych.”
Projekt uchwały w ww. sprawie wszyscy otrzymali.
O zreferowanie tematu poprosił Pana Edwarda Sobika Sekretarza Gminy.
Sekretarz Gminy – wyjaśnił, co następuje:
zgodnie z zarządzeniem nr 187/2006 Wojewody Śląskiego z dnia 21 kwietnia 2006 roku w sprawie ustalenia liczby radnych wybieranych do rad gmin województwa śląskiego na okres kadencji 2006-2010 (Dz. Urz. Woj. Śląskiego Nr 52, poz. 1493), w Gminie Wilamowice wybiera się 15 radnych.
Przy zastosowaniu norm przedstawicielstwa w Gminie Wilamowice, w okręgach wyborczych utworzonych uchwałą wybierano by 16 radnych. Żeby stracić ten jeden nadwyżkowy mandat sołectwo Pisarzowice podzielono na dwa okręgi wyborcze, uznając, że jest to zrobione zgodnie z prawem, ponieważ art. 90 ust. 1 Ordynacji wyborczej brzmi: „W każdym okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady w gminie liczącej do 20000 mieszkańców wybiera się od 1 do 5 radnych”. Gdyby w Ordynacji wyborczej był zapis, że „np. podział sołectwa na dwa lub więcej okręgów wyborczych jest dopuszczalny gdyby liczba radnych wybieranych w tym sołectwie była by większa niż 5 radnych”. Przy takim zapisie nie było by wątpliwości, że sołectwo Pisarzowice nie może być podzielone na dwa okręgi wyborcze i pierwotny projekt uchwały (nr XL/350/06) byłby zupełnie inny.
Komisarz Wyborczy w uzasadnieniu do postanowienia nr 6/2006 wyjaśnił między innymi, że zgodnie z art. 92 ust. 2 pkt 2 Ordynacji wyborczej, gdy liczba wybieranych radnych (mandatów) jest większa od wynikającej z art. 27 Ordynacji wyborczej – ustalonej zarządzeniem Wojewody Śląskiego (15 radnych), nadwyżkowy mandat odejmuje się w tym okręgu wyborczym, w którym norma przedstawicielstwa jest najmniejsza. W związku z tym nadwyżkowy mandat odejmuje się w sołectwie Dankowice.
Projekt uchwały, który jest tematem dzisiejszej sesji Rady Miejskiej jest przygotowany zgodnie z postanowieniem nr 6/2006 Komisarza Wyborczego w Bielsku Białej z dnia 2 sierpnia 2006r. (sołectwo Pisarzowice jest jednym okręgiem wyborczym, nadwyżkowy mandat odejmuje się w sołectwie Dankowice).
Dodał, że na ustalenia rady gminy w sprawach okręgów wyborczych wyborcom, w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo wniesienia skargi do komisarza wyborczego w terminie 5 dni od daty podania do publicznej wiadomości uchwały o podziale gminy na okręgi wyborcze (art. 93 ust. 1 Ordynacji wyborczej). Jeżeli Rada nie podejmie uchwały to podziału Gminy Wilamowice na okręgi wyborcze dokona Komisarz Wyborczy w Bielsku Białej. Na postanowienie Komisarza Wyborczego nie będzie przysługiwał środek zaskarżenia.
Eugeniusz Bilczewski Zastępca Burmistrza – proponuje przyjąć uchwałę, a mieszkańcy Dankowic mogą wnieść skargę tak jak to uzgodniono.
Sekretarz Gminy – zaznaczył, że jeżeli Rada Miejska nie podejmie uchwały zgodnej z prawem, w terminie do 16 sierpnia 2006 roku wówczas Komisarz Wyborczy niezwłocznie wykonuje te zadania i powiadamia o tym Państwową Komisje Wyborczą (art. 203a Ordynacji wyborczej).
Czy są uwagi lub pytania?
Radny Stanisław Bieroński – „połączenie sołectwa Zasole Bielańskie z sołectwem Hecznarowice (otworzenie jednego okręgu) odbija się rykoszetem pozbawiając Dankowice jednego mandatu. Nasza norma przedstawicielska podnosi się do 1327, a w Pisarzowicach spada, dodając do tego jeszcze Burmistrza z Pisarzowic, Wiceprzewodniczącego Rady z Pisarzowic i znowu może dojść do tego, że nie dostanie się w nowej Radzie miejsce Wiceprzewodniczącego dla Dankowic. Można połączyć sołectwo Zasole Bielańskie z Pisarzowicami byłoby to bardziej uczciwe. Jeżeli uchwała będzie podjęta to mieszkańcy Dankowic złożą protest.”
Sekretarz Gminy – „rozmawiałem z Krajowym Biurem Wyborczym Delegatura w Bielsku Białej w sprawie możliwości utworzenia okręgu wyborczego z sołectw: Zasole Bielańskie i Pisarzowice. KBW wyjaśniło, że ta propozycja w ogóle nie jest możliwa do przyjęcia gdyż sołectwa te nie graniczą ze sobą.”
Jan Rąba Sołtys wsi Dankowice – „podjęcie przez Radę Miejską uchwały w aktualnej treści spowoduje, że Burmistrz, jeżeli będzie kandydował, nie uzyska głosów wyborców z Dankowic. Dlatego dla dobra Burmistrza Wilamowic, Rada Miejska nie powinna podejmować uchwały w aktualnym brzmieniu, bo ta uchwała kasuje mandat w Dankowicach na rzecz Pisarzowic.”
Przewodniczący Rady – „2 sierpnia 2006r. z mojej inicjatywy, w UG w Wilamowicach odbyło się spotkanie z udziałem: Przewodniczących Rady Miejskiej, radnych z Dankowic i radcy prawnego. Na spotkaniu doszliśmy do porozumienia, że uchwałę w sprawie okręgów wyborczych, należy podjąć, a mieszkańcy Dankowic złożą skargę na ustalenia rady.” Wobec tego prosi o przyjęcie nowej uchwały w sprawie podziału gminy na okręgi wyborcze, która jest zgodna z postanowieniem nr 6/2006 Komisarza Wyborczego w Bielsku Białej z dnia 2 sierpnia 2006r.
Radny Stanisław Bieroński, „aby Rada nie była postrzegana, że działa na niekorzyść Dankowic, podziału Gminy na okręgi wyborcze powinien dokonać Komisarz Wyborczy.”
Przewodniczący Rady odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie podziału Gminy Wilamowice na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu (zał. nr 1 do prot.).
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
„Za” przyjęciem uchwały głosowało - 4 radnych, przeciw – 7, wstrzymało się - 4.
Przewodniczący Rady – wszyscy otrzymali projekt uchwały w sprawie rozpoczęcia realizacji inwestycji w ramach wieloletnich programów inwestycyjnych. Poprosił Pana Eugeniusza Bilczewskiego Zastępcę Burmistrza o omówienie projekty uchwały.
Zastępca Burmistrza – projekt uchwały przewiduje Modernizację budynku komunalnego przy ul. Sienkiewicza 2a w Wilamowicach ( siedziba: Zakładu Wodociągów i Kanalizacji, Zakładu Obsługi Szkół i Przedszkoli, Posterunek Policji, a także magazyn Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej).
Na tą inwestycję proponuje się zabezpieczyć w budżecie Gminy Wilamowice na rok 2007 środki finansowe na łączna kwotę 300.000zł. W ramach tego zadania planuje się;
Docieplenie budynku,
Wymianę okien,
W bieżącym roku wykonanie projektu,
Wystąpienie z wnioskiem do WFOŚ (o środki finansowe).
Czy są uwagi lub pytania?
Żadnych uwag, pytań nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpoczęcia realizacji inwestycji w ramach wieloletnich programów inwestycyjnych.
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
„Za” przyjęciem uchwały głosowało – 15 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
W sprawie: rozpoczęcia realizacji inwestycji w ramach wieloletnich programów inwestycyjnych
Ad. 9.
Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział w sesji i ogłosił zamknięcie XLI sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach.
Protokołowała: Danuta Lewandowska Przewodniczący Rady Miejskiej
inż. Jerzy Królicki