z obrad czterdziestej sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach, która odbyła się 05 lipca 2006 w Urzędzie Gminy w Wilamowicach, Rynek 1 (pok. nr 1 – parter).
OBECNI: 13 radnych na stan 15 oraz zaproszeni według załączonej listy obecności.
CZAS TRWANIA: od godz. 13 do godz. 14.
Porządek obrad:
Otwarcie sesji.
Stwierdzenie prawomocności sesji.
Zatwierdzenie porządku obrad.
Zapytania, wnioski, interpelacje radnych.
Wystąpienia zaproszonych gości.
Przyjęcie protokołu z obrad XXXIX sesji.
Omówienie i podjęcie uchwał w sprawach:
podziału Gminy Wilamowice na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu.
podziału gminy Wilamowice na stałe obwody głosowania.
wyrażenia poparcia dla działań posłów i senatorów ziemi śląskiej i małopolskiej, dotyczących przyspieszenia realizacji drogi ekspresowej S1 na odcinku Mysłowice-Kosztowy-Bielsko-Biała.
wyrażenia zgody na podpisanie umowy o dofinansowanie realizacji zadania „Modernizacja boiska do gier zespołowych w Starej Wsi, Gmina Wilamowice” i zabezpieczenia umowy w formie weksla „in blanco”.
wprowadzenia zmian w planie dochodów i wydatków budżetowych na rok 2006.
Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wilamowice.
Odpowiedzi na zapytania, wnioski, interpelacje.
Zakończenie obrad – zamknięcie XL sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach.
Przebieg obrad:
Ad. 1.
Jerzy Królicki Przewodniczący Rady Miejskiej w Wilamowicach – otworzył sesję, powitał obecnych.
Ad. 2.
Przewodniczący Rady – na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 13 radnych na stan 15 co pozwala na stwierdzenie prawomocności obrad XL sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach.
Ad. 3.
Przewodniczący Rady – odczytał porządek obrad sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach. Czy są propozycje zmian?
Żadnych propozycji nie zgłoszono.
Kto jest za przyjęciem porządku obrad?
Głosowało za – 13 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Ad. 4.
Zapytania, wnioski, interpelacje zgłosili:
Radny Stanisław Nycz
Rodzice dzieci, które w roku szkolnym 2006/2007 będą uczęszczać do pierwszej klasy Gimnazjum w Wilamowicach proponują, aby utworzyć cztery, a nie trzy oddziały, co poprawiłoby pracę w tych oddziałach. Dodał: „poproszono mnie, aby ten temat zasygnalizować.”
Radny Andrzej Sadlok
Nadal nie wykoszono trawy na poboczach wzdłuż dróg powiatowych. „Jeżeli powiat nie jest w stanie wyasygnować drobnych środków na ten cel to niestety, ale z budżetu gminy powinniśmy znaleźć środki na 1-2 godz. pracy ciągnika Kółka Rolniczego w Dankowicach
i wykosić pobocza dróg powiatowych w Dankowicach „Kaniówek”.
Drugą sprawą jest żenujący stan Kapliczki Św. Jana Nepomucena, która jest usytuowana przy moście w Dankowicach Centrum. „Dziwię się Radnym, Radzie Parafialnej, Proboszczowi, Sołtysowi, że nikt nie jest w stanie o nią zadbać.”
Ad. 5.
Wystąpienia zaproszonych gości:
Roman Markiel Sołtys wsi Hecznarowice
w Hecznarowicach przy Rondzie zaczęto przycinać drzewa, ekipa odjechała, roboty nie są zakończone
poinformował, że powiat obiecał wyciąć drzewa przy cmentarzu w Hecznarowicach.
Odpowiedzi będą udzielone w pkt 8 porządku obrad.
Ad. 6.
Przewodniczący Rady – zgodnie z postanowieniami § 83 ust. 8 Statutu Gminy Wilamowice, Komisja Rewizyjna składa wniosek w sprawie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji Rady Miejskiej. W związku z tym udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej.
Piotr Marszałek w imieniu Komisji Rewizyjnej stwierdził, że protokoły z XXXIX sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach jest zgodny z przebiegiem obrad i w związku z tym zgłasza wniosek o przyjęcie tego protokołu bez odczytywania.
Odbyło się głosowanie nad przyjęciem protokołu.
W wyniku głosowania, w którym brało udział 13 radnych protokół Nr XXXIX/06 z dnia 09 czerwca 2006 z obrad sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach przyjęto jednogłośnie (13za).
Ad.7.
Przewodniczący Rady – wszyscy otrzymali projekt uchwały w sprawie podziału Gminy Wilamowice na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu. Projekt uchwały Komisje zaopiniowały pozytywnie.
(wyjaśnienie: – Krajowe Biuro Wyborcze Delegatura w Bielsku Białej pismem Nr DBB-064-1/06 z dnia 21 czerwca 2006r. stwierdza, że podział Gminy Wilamowice na okręgi wyborcze wymaga zmiany. Po podzieleniu liczby mieszkańców w poszczególnych okręgach wyborczych, utworzonych dotychczasową uchwałą, przez normę przedstawicielstwa, ułamki liczby mandatów wybieranych w okręgach wyborczych równe lub większe od ½ zaokrągla się w górę do liczby całkowitej (przy zastosowaniu norm przedstawicielstwa w gminie Wilamowice wybierano by 16 radnych). Wartość otrzymanej w ten sposób sumy jest większa od liczby wybieranych radnych (art. 27 Ordynacji wyborczej – 15 radnych) w kadencji. Wtedy nadwyżkowy mandat odejmuje się w tym okręgu wyborczym, w którym norma przedstawicielstwa jest najmniejsza (art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 16.7.1998r. – Ordynacja wyborcza) czyli w okręgu wyborczym nr 6 – sołectwa Zasole Bielańskie. Taki stan wymaga konieczności zmian w aktualnym podziale na okręgi wyborcze, gdyż stosownie do art. 89. ust. 2 i 3 Ordynacji wyborczej w gminach na terenach wiejskich okręgiem wyborczym jest sołectwo. Sołectwa łączy się w celu utworzenia okręgu wielomandatowego lub dzieli się na dwa lub więcej okręgów wyborczych, jeżeli wynika to z konieczności zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa. W każdym okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady w gminie liczącej do 20000 mieszkańców wybiera się od 1 do 5 radnych. Wobec powyższego dokonano zmian w podziale na okręgi wyborcze w taki sposób, aby łącznie w gminie Wilamowice wybrano 15 radnych. Zamierzano utworzyć okręg wyborczy obejmujący teren: Osiedle Wilamowice i Sołectwo Zasole Bielańskie, ale Ordynacja wyborcza nie przewiduje, aby do celów wyborczych łączyć miasto z sołectwem. )
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Kto jest za przyjęciem projektu uchwały?
Głosowało za – 13 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
W sprawie podziału Gminy Wilamowice na okręgi wyborcze ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu.
Przewodniczący Rady – wszyscy otrzymali projekt uchwały w sprawie podziału gminy Wilamowice na stałe obwody głosowania. Poinformował, że Komisje Rady pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
(wyjaśnienie: uchwała nr 91/98 Zarządu Gminy Wilamowice z dnia 9 września 1998 roku w sprawie utworzenia w gminie Wilamowice numerów i granic obwodów głosowania oraz wyznaczonych siedzibach obwodowych komisji wyborczych w wyborach w dniu 11 października 1998r. wymaga zmiany z tego powodu, że w uchwale tej zawarte są siedziby obwodowych komisji wyborczych. Uregulowania te wykraczają poza delegację ustawową. Jak wynika z wyjaśnień Państwowej Komisji Wyborczej - ZPOW-520-2/05, z dnia 14 czerwca 2005r. w sprawie podziału na obwody głosowania takie uregulowania kwalifikują się do usunięcia. Projekt uchwały, który wszyscy otrzymali pomija ustalenia dot. siedzib obwodowych komisji wyborczych z zachowaniem dotychczasowej właściwości obwodów głosowania.)
Przewodniczący Rady – odczytał projekt uchwały.
Kto jest za przyjęciem projektu uchwały w odczytanej treści?
Głosowało za – 13 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
W sprawie podziału Gminy Wilamowice na obwody głosowania oraz ustalenia ich numerów i granic.
Przewodniczący Rady – wszyscy otrzymali projekt uchwały w sprawie wyrażenia poparcia dla działań posłów i senatorów ziemi śląskiej i małopolskiej, dotyczących przyspieszenia realizacji drogi ekspresowej S1 na odcinku Mysłowice-Kosztowy-Bielsko-Biała. Dodał, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały.
W głosowaniu brało udział 13 radnych.
Uchwałę przyjęto jednogłośnie (13 za).
W sprawie wyrażenia poparcia dla działań posłów i senatorów ziemi śląskiej i małopolskiej, dotyczących przyspieszenia realizacji drogi ekspresowej S1 na odcinku Mysłowice-Kosztowy-Bielsko-Biała.
Przewodniczący Rady – odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na podpisanie umowy o dofinansowanie realizacji zadania „Modernizacja boiska do gier zespołowych w Starej Wsi, Gmina Wilamowice” i zabezpieczenia umowy w formie weksla „in blanco”. Dodał, że projekt uchwały wszyscy otrzymali, Komisje wyraziły pozytywną opinie w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Rady – propozycje zmian w planie dochodów i wydatków budżetowych na 2006 rok były przedstawione na posiedzeniach komisji. Propozycje zmian budżetowych, które zaprezentował Pan Burmistrz na Komisji Rewizyjnej i PBRGOŚiP - 3 lipca br. były nieco inne od kwot, które są ujęte w projekcie uchwały. W związku z tym poprosił Panią Skarbnik o wyjaśnienie tej sytuacji.
Zyta Blachura-Majdak Skarbnik Gminy – poinformowała, że zwiększono wydatki majątkowe
dotyczące:
drogi dojazdowej – ulica Biwakowa w Starej Wsi (o kwotę 47.000 zł)
modernizacja boiska do gier zespołowych w Starej Wsi (o kwotę 40.000 zł).
Marian Trela Burmistrz, wyjaśnił, co następuje:
04 lipca br. odbyły się przetargi na wykonanie w Starej Wsi:
drogi dojazdowej „ul. Biwakowa”,
modernizacja boiska do gier zespołowych.
Zyta Blachura Majdak Skarbnik Gminy – odczytała projekt uchwały, który przewiduje
zwiększenie dochodów i wydatków budżetowych o kwotę 242.213 zł, przeniesienie
wydatków budżetowych miedzy działami w kwocie 1.135 zł. Po wprowadzeniu zmian
budżet Gminy Wilamowice wynosi:
Po stronie dochodów: 25.270.035 zł
Po stronie wydatków: 27.537.270 zł.
Deficyt: 2.267.235 zł.
Przewodniczący Rady – czy są uwagi lub pytania?
Żadnych uwag, pytań nie zgłoszono.
Kto jest za przyjęciem projektu uchwały w odczytanej treści?
W głosowaniu brało udział 13 radnych.
Głosowało za – 13 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
W sprawie wprowadzenia zmian w planie dochodów i wydatków budżetowych na rok 2006.
Przewodniczący Rady – wszyscy otrzymali projekt uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wilamowice.
Marian Trela Burmistrz Wilamowic – do projektu uchwały zgłasza następujące autopoprawki, które są wynikiem rozmów z Wydziałem Nadzoru Śl. Urz. Woj. Oddz. w BB:
W § 8 skreślić punkt 6. o treści: „Obowiązki, o których mowa w ust. 5 mogą być przez właściciela nieruchomości przeniesione na organizatora imprezy.” Tym samym punktacja w tym paragrafie ulega zmianie.
W § 14 po punkcie 5. dodać punkt 6. o treści: „Z obowiązku określonego w punkcie 5. zwalnia się osoby niewidome.” Tym samym dotychczasowy punkt 6 staje się punktem 7.
W przepisach końcowych dodać paragraf o treści: „ Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Wilamowic.”
Dyskusja:
Radny Stanisław Bieroński – regulamin jest „nieczytelny”, ponieważ w istotnych sprawach odsyła do ustaw i rozporządzeń. Czyli każdy mieszkaniec oprócz regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wilamowice musi znać ustawy i rozporządzenia w tej sprawie. W tej sytuacji należałoby przygotować i wysłać mieszkańcom informacje, w której zawarte byłyby wszystkie te najistotniejsze sprawy z regulaminu, ustaw, rozporządzeń.
Odp. udz. Marian Trela Burmistrz – „przygotujemy informacje dla mieszkańców Gminy. W informacji znajdą się najistotniejsze sprawy ujęte w: regulaminie, ustawie o ochronie środowiska, rozporządzeniu, a także podamy, kto ma koncesję na wywóz odpadów.”
Kto jest za przyjęciem projektu uchwały z poprawkami?
Głosowało za - 13 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
W sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wilamowice.
Odpowiedzi na zapytania, wnioski, interpelacje udzielił Marian Trela Burmistrz Wilamowic:
GIMNAZJUM W WILAMOWICACH - PODZIAŁ NA ODDZIAŁY:
„Podział na oddziały jest dokonany zgodnie ze Statutem, w żadnym oddziale nie ma więcej jak 35 uczniów. Po zatwierdzeniu arkuszy organizacyjnych była interwencja rodziców w tej sprawie, ale nie można robić wyjątków, wszystkie gimnazja należy traktować jednakowo. Należy również jasno powiedzieć, że zwiększenie oddziałów to są pewne koszty, które Gmina poniesie, a na oświatę otrzymaliśmy środków mniej niż w ubiegłym roku. Sprawa będzie jeszcze analizowana.”
KOSZENIE POBOCZY DRÓG POWIATOWYCH NA TERENIE GMINY:
„Na terenie Gminy koszono pobocza dróg powiatowych, może powiat ma ustaloną kolejność koszenia, będziemy interweniować.”
ZANIEDBANA KAPLICZKA W DANKOWICACH:
„Dobrze byłoby informować nas wcześniej, że kapliczka jest zaniedbana. Ta sprawa w dużej mierze dotyczy samorządu wiejskiego. Należy jasno powiedzieć, że w 90% mieszkańcy Gminy opiekują się kapliczkami. Dam pracownikom stosowne polecenie w tej sprawie.”
Radny Stanisław Nycz – „czy lekarze byli świadomi, że w remontowanym budynku Ośrodka Zdrowia w Wilamowicach będzie dźwig, a nie winda? Czy starsze osoby będą mogły korzystać z tego rodzaju windy?”
Odp. udz. Marian Trela Burmistrz – „ ja myślę, że tak. Jest to winda dla osób niepełnosprawnych. Dokumentacja była przeglądana przez lekarzy, były uzgodnienia, ale w trakcie realizacji lekarze zgłaszali ok. 100 zmian, niektóre uwzględniliśmy.”
Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział w sesji i ogłosił zamknięcie XL sesji Rady Miejskiej w Wilamowicach.
Protokołowała: Danuta Lewandowska Przewodniczący Rady Miejskiej
inż. Jerzy Królicki